Bộ Y tế làm chủ tịch Hội đồng đấu thầu thuốc là "không ổn"

Vấn đề giá thuốc trong bệnh viện tiếp tục là điểm nóng ở Quốc hội. Ảnh: Hải Nguyễn

Các vấn đề liên quan đến lĩnh vực y tế một lần nữa lại làm "nóng" phiên họp chiều 30.10, khi Quốc hội (QH) thảo luận dự thảo Luật Đấu thầu.

Thích thì làm, không thích thì đợi

Đại biểu Nguyễn Văn Tiên cho rằng, dự thảo báo cáo Luật Đấu thầu trình ra trước Quốc hội đã tiếp thu kỹ lưỡng các ý kiến góp ý của ĐBQH, đặc biệt việc bổ sung mục về đấu thầu thuốc. ông Nguyễn Văn Tiên cũng nêu ra thách thức lớn, khi cả cơ quan soạn thảo và thẩm tra chưa đề ra được đánh giá tác động về quy định mới về đấu thầu thuốc.

"Nếu cứ quy định như dự thảo thì không có điều gì mới trừ nguyên tắc đàm phán giá, mà tương lai thì triển khai nguyên tắc này rất mù mịt, do không có quy định lộ trình, số lượng, chủng loại cần đấu thầu, đàm phán. Vì vậy, thích thì làm, không thích thì đợi, bởi như thế họ cũng chẳng vi phạm pháp luật" - ông nhận định.

ĐB Nguyễn Văn Tiên thừa nhận vấn đề giá thuốc trong bệnh viện, hay gần đây nhất là vấn đề đấu thầu giá thuốc bảo hiểm y tế gần 15 năm qua là điểm nóng ở nghị trường và các diễn đàn xã hội. Theo ông, nguyên nhân là bởi giá thầu thuốc cao hơn giá thị trường và đã có sự bất cập về giá giữa các bệnh viện ngay trong một tỉnh.

Vai trò "người trả tiền" của BHXH ở đâu?

Ông Tiên cho rằng, vấn đề xử lý đấu thầu mua thuốc từ nguồn BHYT là vô cùng quan trọng. Đại biểu Tiên yêu cầu, cần xét xem ai là người thực sự kiểm soát chịu trách nhiệm về giá thuốc và chủng loại thuốc BHYT?

Theo ông Tiên, năm 2013, tất cả các bệnh viện, bộ ngành tham gia BHYT đều không ai biết giá thuốc BHYT thanh toán cao đến đâu, trừ cơ quan BHXH, vì họ là người chi trả tiền thuốc và có hệ thống dọc trên cả nước? "Khi lên một khung giá thuốc trên cả nước giữa các bệnh viện, các tỉnh thì mới thấy rất chướng. Vậy vai trò của BHXH Việt Nam trong vai người trả tiền sẽ như thế nào?" - ông đặt câu hỏi. Đại biểu này cho rằng, BHXH phải chịu trách nhiệm chính.

"Chưa bao giờ Bộ Y tế kêu về giá thuốc cao"

 Ông Tiên đề nghị dự thảo Luật Đấu thầu cần đưa thêm quy định trách nhiệm của BHXH, hoặc có lộ trình rõ ràng cho Bộ Y tế đàm phán giá, lúc nào làm, làm bao nhiêu loại? BHXH cần có quyền không chi trả BHYT, nếu như cùng loại thuốc, nhưng có nơi cao hơn quá mức so với mặt bằng chung của cả nước.

Trong dự thảo có quy định về Hội đồng đấu thầu thuốc, nhưng đại biểu Tiên cho rằng, nếu hội đồng này do Bộ Y tế làm chủ tịch thì không hiệu quả. Vì, trong kiểm soát giá thuốc, chưa bao giờ Bộ Y tế kêu ca về giá thuốc cao. Theo ông Tiên, Bộ Y tế và Bộ Tài chính luôn "đá" quả bóng trách nhiệm cho nhau, vì vậy hội đồng này phải do Bộ Tài chính hoặc BHXH làm chủ tịch. "Nếu cứ để Bộ Y tế sẽ không hiệu quả và Bộ Y tế sẽ mang tiếng suốt" - ông nói.

Trao đổi với Lao Động, ông Nguyễn Sỹ Cương - Ủy viên thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội - cho rằng, cơ quan tổ chức đấu thầu giá thuốc hiện nay là ngành y tế, mà cơ quan trả tiền là BHXH. Điều này rất bất cập. Vì cơ quan trả tiền lại không được quyền quyết định giá thuốc là bao nhiêu, đấu thầu trúng hay không trúng.

Ông Cương đồng tình cho rằng, cần chỉ rõ cơ quan chịu trách nhiệm chính về điều đó chứ không thể để thực trạng đấu thầu bao nhiêu thì đấu thầu. Ông Cương cho rằng, cái khó nhất là liệu có nên đặt vấn đề đấu thầu tập trung cả nước hay không.

Từ khoá: bhxh bệnh viện quy định bão gia trách nhiệm bộ tài chính dự thảo

tin giới trẻ